面对艰巨的改革任务,石家庄供电公司在革命圣地西柏坡召开了“三集五大”体系建设推进会,全体领导干部庄严宣誓,以西柏坡精神为指引,发扬“两个务必”、“两个敢于”精神,坚定信心、攻坚克难,确保高质量完成“三集五大”体系建设任务。 2012年1月,国网公司作出了全面建设“三集五大”体系的决策部署,石家庄供电公司坚决贯彻国网公司、省公司的决策部署,省公司党组成员、副总经理,石家庄供电公司总经理赵亮果断作出了年内实现公司本部及18个县公司改革同步到位的决策部署,县公司管理的91座110千伏变电站、2290千米输电线路,209座35千伏变电站、2923千米输电线路全部上划市公司统一管理,公司系统4020名员工岗位调整……改革的广度和深度在国网公司系统内绝无仅有。 4月26日,该公司改革方案得到省公司正式批复; 5月9日,该公司七届八次职工代表大会全票通过改革方案; 5月31日,市、县公司的机构调整、人员配置工作全部完成; 6月1日,该公司顺利进入新模式试运行阶段; 7月1日,该公司全面进入磨合改进阶段; …… 三项坚持 保障改革顺利推进 “‘三集五大’体系建设给公司发展带来了难得的历史机遇,通过改革必将彻底解决制约公司发展的历史遗留问题,实现在国网大型供电企业全面争先进位。”石家庄供电公司领导班子深刻认识到这一点。 “三集五大”体系建设期间,该公司坚持精在事前,高起点谋划;坚持管在事中,高标准推进;坚持重在品质,高质量建设,走出了一条特色的革新之路。 坚持精在事前。该公司通过党委(扩大)会、中心组理论学习等形式,全面吃透国网公司精神,充分借鉴试点单位先进经验。该公司主要领导深入本部各单位及18个县公司开展实地调研,组织5次专题研讨,22次听取“三集五大”体系建设工作汇报,反复研究改革操作方案,深入解决实际问题。先后9次向省公司专题汇报,确定了符合国网公司要求、具备自身特色的“1+14”操作方案。组织培训宣讲团12次、编发工作简报47期、下发宣传手册5000余册,全方位开展政策宣传。利用职代会、总经理联络员会、离退休老干部座谈会等渠道,将国网公司“人人有岗位、待遇不降低”的改革理念传达到每一名员工。“原来心里真是没底,听了公司的政策宣讲,我们现在安心了!”该公司检修工区55岁老员工薛师傅高兴地说。 坚持管在事中。该公司制订详细的推进计划,明确34项重点工作的时间节点,实行日例会、日报告机制,编发日报110期,周报22期,及时协调解决遇到的困难和问题,确保对改革的有效把控。该公司领导分片包干深入基层,督导工作落实,先后进行7次岗位配置、人岗对应模拟测试,逐个完成4020名员工的人岗对应工作。制订94项、135期次、10400人次参培的专业培训项目,组织开展8项前期培训,累计培训5180人次。提前落实到位1138间房屋、343台车辆、1861套办公家具,整理、迁移公司系统注册用户5387个,对61项重点流程、85个信息系统进行了适应性调整,处理流程中待办及历史数据51005条。制订专项维稳预案8套,编制每日舆情285期,严格落实维稳责任制,全面排查风险隐患。 坚持重在品质。该公司形成规章制度293项,梳理业务名录1476项,绘制管理流程图448个,落实技术标准1031个,完善标准模板56个,确保了新体系顺畅有序运转,工作质量和效率得到大幅提高。制订详细的上划设备验收标准,组织多专业联合开展设备摸底调研,利用春检预试的有利时机,深入排查设备健康状况,扎实做好设备消缺、综合治理等工作,并完成23座110千伏及以上变电站的检修预试工作,消除缺陷及设备隐患148项,完成153座110千伏及以上变电站设备带电测试和主设备的红外测温工作。出台《领导干部下生产现场监督考核管理办法》,截至6月底,领导干部下现场1894人次,开展暗访检查1025人次,切实将问题发现在现场、解决在基层。严格按照既定时间节点,稳步推进“三集五大”体系建设,圆满完成公司本部、基层单位的机构设置和人员上岗工作,实现了安全生产、队伍稳定、优质服务“三个确保”。 4月26日,该公司总体方案、“三集五大”体系建设专业方案和配套保障方案等15个方案正式获省公司批复。 5月9日,该公司召开职代会,审议并通过改革各项方案。 5月16日,该公司召开新模式导入启动大会,启动新模式导入工作。 四个结合 实现建设亮点纷呈 “改革过程中,我们以积极、稳妥、高效为原则,按照‘先市后县’、‘先立后破’、‘统筹推进’的工作思路,稳步推进各项改革任务,使‘三集五大’体系建设取得阶段性成果,实现了四个结合。”石家庄供电公司五大办主任介绍说。 实现执行到位与探索创新相结合。该公司坚决贯彻国网公司决策部署,突出集约化这一重点,自我加压、主动作为,创新提出将县公司管理的35千伏输变电设备全部集约至市公司的工作目标,圆满完成周边4县设备试点上划工作,年底可实现全部209座35千伏变电站、2923千米输电线路的集中运维检修。“现在我们管理的变电站比以往多了,但思路却更加明晰、管理更加规范、流程更加顺畅,大家工作起来更加轻松了。”该公司运维检修部员工赵轶深有感触。 实现人员调整与专业强化相结合。该公司按照“职责随业务划转,人员随职责划转”的原则,先后进行7次岗位配置、人岗对应模拟测试,首次委托第三方人力资源公司对4 个中层干部岗位、114个管理和专业技术岗位在公司范围内公开竞聘,多角度进行严格选拔,圆满完成了4020名人员岗位调整工作,使一大批专业水平高、能力素质强的优秀员工走上重要岗位。通过“三集五大”体系建设,该公司中层干部队伍年龄、学历结构进一步优化,中层干部平均年龄由45.2岁降低至43.3岁,35岁及以下年轻干部由6 人上升至19 人。 实现精简人员与充实力量相结合。该公司着力加强供电所管理,精简合并供电所,创新提出将县公司原部室超编管理人员、35千伏及以上生产人员充实到供电所,通过思想引导、改善条件、政策激励等方式,调动员工工作积极性,鼓励员工积极参与转岗。截至目前,该公司供电所数量由196个精简至174个,共计268人参与转岗。供电所长期员工由1至2人增加到4至5人,本科及以上学历人员比例提高了9.4个百分点,供电所专业管理力量显著增强。“随着一批管理技术人才充实到我们所,所里的日常管理更加规范化、流程化、标准化了。”正定县供电公司柏堂供电所员工郭文哲如是说。 实现理顺体制机制与扁平集约相结合。该公司以“机构最优化、管理最精化、效益最大化”为目标,按照“控总量、调结构、建机制、促提升”的工作思路,加强人力资源集约化建设,优化机构设置和岗位配置,构建起“集约化、扁平化、专业化”的组织管理体系。“三集五大”体系建设新模式导入后,该公司本部精简机构10个,减少管理岗位88个;县公司精简机构6个,减少管理岗位342个。 五大成就 彰显改革规模优势 2012年,石家庄供电公司成立了电力经济技术研究所及县公司发展建设部,构建起规划、设计专业集约管理模式,深入推进中法配电网国际咨询项目,“大规划”体系初步建成。完成本部与县域35千伏基建业务对接,“大建设”体系深入推进。实现地县两级“调控合一”、35千伏及以上电网监控全覆盖,“大运行”体系不断深化。市县两级全面实现“调控一体化”,实现35千伏至220千伏变电运行集中监控,已完成上划的143座变电站及2840千米输电线路运行良好,“大检修”体系初显成效。全面完成营配合一到营配分离模式的转变,投入建设了河北南网首个A级营业厅,实现了电子图档管理、电费收取一站式服务、业扩报装集约化管理,“大营销”体系持续深入。 “三集五大”体系建设期间,员工队伍工作热情持续高涨,工作责任心持续加强。一线员工通过一滴渗油发现了兆通变电站220千伏电缆终端的重大隐患,有效避免了设备损坏的恶性事故,为国网公司系统处理此类隐患积累了宝贵经验。县公司员工凭借高度的责任心发现了220千伏里万I线铁塔倾斜隐患,公司精心组织、全力抢修,在最短的时间内完成故障铁塔维修工作,成功避免了一次恶性电网事故,得到了国网公司、省公司的高度肯定。 该公司面貌发生了显著而深刻的变化,2012年上半年各项指标均优于省公司考核指标,同业对标在省公司系统位列第一名。该公司新工作体系成功经受高考保电、迎峰度夏、安全度汛的考验,新管理模式适应性、认同度逐步提升,“三集五大”体系建设取得初步成效,走在了省公司系统的前列,充分显示了省公司示范引领作用,得到了国网公司党组成员、副总经理帅军庆的高度评价。《国家电网报》、《国家电网工作动态》等媒体,多次对该公司推进“三集五大”体系建设的经验做法进行集中报道。 努力超越,自强不息;追求卓越,不断进取。石家庄供电公司深知,“三集五大”体系建设是关系到公司跨越发展的重大历史机遇。面对未来,该公司将坚决贯彻国网公司党组和省公司党组决策部署,继续深入推进“三集五大”体系建设,实现大转变,创造大业绩,凝心聚力、攻坚克难,全力建设大而强的美好未来,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!(张艳 李毅)